- خصائص الشركات المملوكة للدولة
- الأهداف الاستراتيجية
- أسستها الحكومة أو حصلت عليها
- تراث خاص
- تكوين القطاع شبه الحكومي
- الكيانات اللامركزية
- الشركات المملوكة للدولة
- المؤسسات المالية والائتمان المساعد
- شركات التأمين والتأمين الوطنية
- ثقة عامة
- المراجع
و شبه الحكومية والمنظمات التي تكون الدولة هي أكبر مساهم. يجوز للسلطة التنفيذية امتلاك جزء من رأس المال أو كله. تعمل شركة شبه حكومية كشركة خاصة ، بقوانينها القانونية وأصولها وموضوعها واسمها وأغراضها ، ولكن تحت وصاية الدولة.
في بعض البلدان مثل المكسيك ، تمارس السلطة التنفيذية الإدارة العامة على الصعيدين المركزي ومن خلال المؤسسات شبه الحكومية ، والتي تختلف عن بعضها البعض من خلال مستوى الاستقلال لعملياتها وإدارة الموارد.
يمكن للمؤسسات شبه الحكومية أن تعمل بنفس الطريقة أو بشكل مختلف عن الشركات الخاصة.
تتم إدارة هذه الكيانات القانونية بشكل مستقل ، مع أهداف وخطط وأهداف يجب الوفاء بها وميزانية للاستثمار ، لكنها في الحقيقة شركات لها مساهمات حكومية وتخصص أرباحها عمومًا لمشاريع الاستثمار الاجتماعي ، مثل الصحة والتعليم أو الطرق أو الاتصالات أو غيرها.
تعتبر شركات شبه حكومية ، تلك التي وفقًا للقانون ، تقع ضمن الجوانب التالية:
- الشركات التي تكون فيها الدولة المساهم الأكبر ، بأكثر من 50٪ من رأس المال.
- الكيانات التي توجد فيها أسهم بأمر خاص لتكوين رأس المال ، والتي يمكن أن تكتتب بها السلطة التنفيذية.
- المنظمات التي تنص لوائحها الداخلية على أن سلطة تعيين أعضاء مجلس الإدارة ، أي الرئيس والمدير والمسؤول والمدير ، تقع على عاتق الحكومة ، فضلاً عن سلطة إلغاء أي اتفاقية صادرة عن المسؤولين المذكورين.
خصائص الشركات المملوكة للدولة
الأهداف الاستراتيجية
لديهم أهداف استراتيجية ، موجهة نحو المصلحة العامة ، لدعم الإدارة الاقتصادية للسلطة التنفيذية ، من خلال العمليات التجارية والزراعية والاستغلالية والإنتاجية والخدمية ، وتلبية الاحتياجات والفوائد الجماعية للحفاظ على التوازن الاجتماعي والسلام.
أسستها الحكومة أو حصلت عليها
تم تأسيس بعضها من قبل السلطة التنفيذية والبعض الآخر كانت شركات خاصة ، تم الاستحواذ عليها أو استيعابها لإنقاذها في مواجهة خطر وقف العمليات ، من خلال قرارات القانون ، والتي بموجبها يمكن أن تؤثر على سلسلة الإنتاج أو التوليد لبعض المنتجات أو الخدمات الأساسية كل هذا بعد تقييم الجهات الحكومية.
تراث خاص
يعتمدون على أصولهم الخاصة ، والتي يديرونها وفقًا لسياسات وأهداف وأهداف نفس المنظمة.
وهي تقدم من خلال الأسس القانونية والتشريعات والأحكام صفتها القانونية التي تمنحها الاستقلال الذاتي لأداء وظائفها ، مما يميزها عن مؤسسات الدولة الأخرى.
يجب أن تجري السلطة التنفيذية تقييمات وضوابط دائمة للتحقق من مستوى فعاليتها وكفاءتها ، كأداة منتجة ، قادرة على تلبية الاحتياجات الاقتصادية والاجتماعية للأمة.
تكوين القطاع شبه الحكومي
الشركات شبه الحكومية هي جزء من القطاع العام وتتكون من: الكيانات اللامركزية والشركات المملوكة للدولة والمؤسسات المالية ومساعدي الائتمان والتأمين الوطني وشركات السندات والصناديق الاستئمانية.
الكيانات اللامركزية
هذه الكائنات هي كل تلك الوحدات الأخلاقية التي تنتمي إلى الدولة ، والتي تم إنشاؤها من خلال تصريحات حكومية أو أحكام من الكونغرس أو بموجب قوانين صادرة عن السلطة التنفيذية.
لديهم هيكل رسمي يمنحها شخصية قانونية من الناحية القانونية ، مع توجيه الإدارة والاسم والاستقلال في التشغيل وإدارة الموارد. هم موجودون في مرافق أو مكاتب وكالات الدولة.
وتعود ملكية رأس مالها إلى الدولة ، جزئياً أو كلياً. تأتي الأموال المذكورة من موارد أو سلع الأمة ، من خلال تخصيص الميزانيات أو المساهمات أو التصاريح أو الحقوق الممنوحة من قبل السلطة التنفيذية أو المزايا الضريبية أو من خلال مساهمة كيان لامركزي آخر.
يمكن تلخيص أن أهم خصائص الهيئات اللامركزية هي:
- والدولة هي التي تقيمها بالقانون.
- لديهم وضع قانوني ، كشركة خاصة قانونًا ، يختلف عن السلطة التنفيذية.
- برأسمالها الذي تحدده الدولة.
- هم مستقلون في إدارة عملياتهم ومواردهم.
- يتم التفكير في الوظائف الإدارية للأغراض الاجتماعية داخل كائن الكيان.
- يتم تقييمها ومراقبتها من قبل السلطة التنفيذية.
الشركات المملوكة للدولة
يحدد هذا المؤسسات أو الوحدات الأخلاقية التي تمتلك فيها السلطة التنفيذية حصصًا تزيد أو تقل عن 50 ٪ ، من خلال المساهمة في رأس المال الاجتماعي ، مع الموارد العامة أو الأصول الحكومية أو علاوات الدعم.
أنشأتها أو حصلت عليها السلطة التنفيذية أو من خلال الكيانات شبه الحكومية الأخرى ، مع القوانين والجودة القانونية والصلاحيات لتنفيذ عملياتها بشكل منفصل أو مشترك.
المؤسسات المالية والائتمان المساعد
هي شركات مملوكة للدولة وتشكل جزءًا من النظام المالي الوطني ، وبالتالي فإن تأسيسها وهيكلها التنظيمي وعملياتها ولوائحها ورقابتها وتقييمها للوظائف واللوائح الصادرة عن النظام المالي المذكور.
تنشأ هذه الكيانات المالية من أجل مساعدة ودعم بعض القطاعات الاقتصادية في الدولة ، لمنع بعض الأنشطة الاقتصادية من التأثر بمشكلة السيولة.
يجب أن تعمل باحترام جميع القواعد والقواعد التي تنظم النظام المالي. ومع ذلك ، تقع على عاتق الدولة مسؤولية ضمان حسن سير عملها وأن تغطي أغراضها الاحتياجات الاجتماعية المالية للبلد.
شركات التأمين والتأمين الوطنية
إنها شركات مملوكة للدولة ، تم تأسيسها بغرض حماية رأس مال بعض القطاعات المهمة في الاقتصاد وحمايته ، مثل الزراعة والثروة الحيوانية والتصنيع والنقل وما إلى ذلك.
من أجل المصادقة على الامتثال للالتزامات التي تم التعهد بها بين المؤسسات مع الشركات الأخرى ولضمان القدرة الإنتاجية لبنودها.
ثقة عامة
وهي كيانات شبه حكومية ذات وضع قانوني ، وتتكون من منظمات لامركزية أو شركات مملوكة للدولة ، من أجل تنفيذ العمليات التجارية (الشركات الاستئمانية) ، والتي تهدف استثماراتها إلى تقديم الدعم لأهم مجالات التنمية في البلاد.
يتكون الصندوق الاستئماني من إبرام عقد يقوم بموجبه شخص أو مؤسسة ، يسمى المستوطن ، بنقل وتحويل رأس المال أو الأصول أو الحقوق إلى منظمة ائتمانية ، لإدارتها لفترة محددة.
يُقصد بالميراث المذكور القيام باستثمارات من النوع القانوني والتي تم إنشاؤها مسبقًا عند توقيع العقد ، والتي يمكن سحب فوائدها في نهاية المدة ، من قبل المستوطن أو مستفيد آخر عينه وصيًا.
المراجع
- القطاع شبه الحكومي وأهميته. تم الاسترجاع من: knowledgeweb.net
- حوكمة الشركات في الشركات العامة وشبه الحكومية. تم الاسترجاع من: expoknews.com
- قانون الكيانات شبه الحكومية. تم الاسترجاع من: legalacion.vlex.com.mx
- مارتينيز ، ر. (1983). مقال بمجلة علمية: الشركات شبه الحكومية. مشاكل التنمية. تم الاسترجاع من: jstor.org.