معاهدة ماستريخت: الأهداف والموقعون وتأثيرها على الاقتصاد - التاريخ - 2025

تعد معاهدة ماستريخت أو معاهدة الاتحاد الأوروبي من أهم الاتفاقيات التي تم التوصل إليها في إطار تنظيم اتحاد الدول هذا. تم توقيع الاتفاقية المذكورة في 7 فبراير 1992 وبدأ العمل بها اعتبارًا من نوفمبر من العام التالي.

يتمثل الهدف الرئيسي لهذه المعاهدة - التي تعتبر إحدى ركائز هذه المنظمة - في بناء ، من خلال سلسلة من الاتفاقيات ، اتحاد أوثق بكثير بين البلدان التي تشكل القارة الأوروبية من أجل تحقيق الأهداف مشترك لصالح معظم البلدان والمواطنين.

تعتبر معاهدة ماستريخت الأساس الأساسي للاتحاد الأوروبي. المصدر: pixabay.com

لذلك ، كانت هذه الاتفاقية بمثابة مرحلة جديدة في العمليات السياسية للاتحاد الأوروبي ، حيث تم السعي من خلال هذه الاتفاقية إلى اتخاذ قرارات تكون مفتوحة وقريبة من المواطنين العاديين في حدود الإمكانيات والحدود القانونية.

تستند هذه المعاهدة إلى قيم احترام كرامة الإنسان والديمقراطية والمساواة والحرية وسيادة القانون ؛ ضمن هذه الفئة يتم تضمين حقوق جميع المواطنين ، وتحديداً أولئك الذين ينتمون إلى الأقليات المهمشة.

يتمثل أحد الأهداف الأخرى التي أرستها هذه المعاهدة في البحث عن تعزيز السلام العام ؛ كما تسعى إلى تعزيز قيم الشعوب وحمايتها ورفاهها واحترام ثقافة وميول كل فرد منها.

تسمح هذه الاتفاقية أيضًا بحرية تنقل الأشخاص من الجنسية الأوروبية داخل القارة ؛ ومع ذلك ، يجب تنظيم مثل هذه الحركة من خلال التدابير المناسبة لمنع الفوضى والجريمة بين دول الاتحاد الأوروبي

بالإضافة إلى ذلك ، تحدد معاهدة ماستريخت السياسات اللازمة لتقوية السوق الداخلية ، وبالتالي السعي إلى نمو اقتصاد متوازن ، وكذلك تحقيق توازن في الأسعار. قرر الاتحاد الأوروبي أنه من الضروري إنشاء سوق تنافسية تعزز العمالة والتقدم الاجتماعي.

ما هي معاهدة ماستريخت؟

تتكون معاهدة ماستريخت من اتفاقية عدلت المعاهدات الأوروبية الموضوعة سابقًا بهدف إنشاء اتحاد أوروبي على أساس ثلاث قواعد أساسية.

هذه القواعد هي المجتمعات الأوروبية والتعاون في مجالات العدل والشؤون الداخلية (JHA) والسياسة الخارجية والأمنية المشتركة (CFSP).

مع هذه التعديلات ، تم تمديد تمديد الاتحاد الأوروبي. وبالمثل ، بفضل معاهدة أمستردام (التي تم تنفيذها لاحقًا) ، تم السعي لضمان التشغيل الفعال والديمقراطي للتوسع المقترح في المعاهدة السابقة.

كان على المعاهدة الخاصة بالاتحاد الأوروبي أن تخضع لثلاث مراجعات قبل أن تصل إلى الافتراض النهائي ؛ تُعرف هذه المراجعات باسم معاهدة أمستردام ومعاهدة نيس ومعاهدة لشبونة ، وهذه الأخيرة هي التعديل النهائي.

مع الأخذ في الاعتبار معاهدة لشبونة ، يمكن إثبات أن اتفاقية ماستريخت سعت إلى التذكير بالأهداف الرئيسية للاتحاد الأوروبي ، فضلاً عن أصوله وقيمه.

بالإضافة إلى ذلك ، يركز هذا الاتفاق على العناصر الأساسية للمنظمة ، مثل تعميق الطابع المتكامل والتضامن الذي يجب الحفاظ عليه بين مختلف الدول الأوروبية.

وبالمثل ، تشير هذه المعاهدة إلى أهمية احترام حقوق المواطنين والتنوع الثقافي ؛ تعتبر هذه المفاهيم بدقة من الطابع الديمقراطي.

الاختصاصات التي تم إنشاؤها في المعاهدة

في اتفاقية الاتحاد الأوروبي هذه ، تم تحديد سلسلة من الاختصاصات التي تتكون من ثلاث ركائز أساسية ، على النحو المحدد في الفقرات السابقة. هؤلاء هم: المجتمع الأوروبي ، CFSP و JHA.

وللحفاظ على النظام داخل هذه القواعد الرئيسية الثلاث ، كان التعاون الحكومي الدولي ضروريًا ؛ وقد تحقق ذلك من خلال مشاركة المؤسسات المشتركة وبعض العناصر المتعلقة بالمجال فوق الوطني.

بمعنى آخر ، تطلب الأمر مشاركة المفوضية الأوروبية والبرلمان الأوروبي.

الأهداف

لكل أساس من أسس معاهدة ماستريخت سلسلة من الأهداف يجب تحقيقها ، وهي كالتالي:

هدف الجماعة الأوروبية

كان هدف الجماعة الأوروبية هو ضمان الأداء الصحيح للسوق ، وكذلك ضمان التنمية المتوازنة والمحتملة والمتجانسة للأنشطة المختلفة التي يقوم بها القطاع الاقتصادي. كما ينبغي أن يضمن مستوى عالٍ من العمالة وتكافؤ فرص العمل للنساء والرجال.

وقد تم تحديد هذه الأهداف في المعاهدة المؤسسة للجماعة الأوروبية (TCE) ؛ تم تأسيسها في المواد 3 و 4 و 5 من الاتفاقية المذكورة.

هدف السياسة الخارجية والأمنية المشتركة (CFSP)

وفقًا للمعاهدة ، يجب على الاتحاد الأوروبي تنفيذ سياسة خارجية وأمنية تستند إلى طريقة حكومية دولية ؛ وبهذه الطريقة ، تلتزم الدول المنتمية إلى المنظمة بدعم المعايير الراسخة ، مسترشدة بالتضامن والولاء والقيم المشتركة.

وبالمثل ، سعت هذه الركيزة إلى ضمان تعزيز التعاون الدولي ، كما تمت رعاية الاهتمام باحترام حقوق الإنسان وتوطيد الديمقراطية.

التعاون في مجالات العدل والشؤون الداخلية (JHA)

كان أحد الأهداف المنصوص عليها في معاهدة ماستريخت تطوير العمل المشترك في مجالات العدل والشؤون الداخلية.

ويهدف هذا إلى تقديم أداء عالٍ للمواطنين من حيث الحماية في منطقة تتكون من الأمن والحرية والعدالة.

تداعيات ما ورد أعلاه هي أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي تنفيذ سلسلة من قواعد العبور على الحدود الخارجية وتشديد الضوابط. كما تم التركيز على مكافحة الإرهاب والاتجار بالمخدرات والجريمة ، وبُذلت جهود للقضاء على الهجرة غير النظامية وتم تنفيذ سياسة لجوء مشتركة.

الموقعون

يتكون الاتحاد الأوروبي من سلسلة من الدول التي يمثلها زعماؤها ، والذين من واجبهم الاستماع إلى المقترحات المختلفة التي تسعى لتحقيق المنفعة المشتركة للدول ومواطنيها.

في عام 1992 لم يكن هناك الكثير من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. لذلك ، فقط بعض الممثلين الرئيسيين الذين يشكلون هذه المنظمة اليوم وقعوا على المعاهدة. الموقعون على معاهدة ماستريخت هم:

- ملك بلجيكا.

- ملكة الدنمارك.

- رئيس جمهورية ألمانيا الاتحادية.

- رئيس ايرلندا.

- رئيس الجمهورية اليونانية.

-ملك اسبانيا.

- رئيس الجمهورية الفرنسية.

- رئيس الجمهورية الايطالية.

- دوق لوكسمبورغ الأكبر.

- ملكة هولندا.

- رئيس الجمهورية البرتغالية.

- ملكة المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية.

وبالتالي ، فإن الدول التي وقعت على المعاهدة هي بلجيكا وإيرلندا وألمانيا والدنمارك وفرنسا وإسبانيا واليونان وإيطاليا وهولندا ولوكسمبورغ والبرتغال والمملكة المتحدة.

في عام 1995 انضمت دول أخرى مثل فنلندا والنمسا والسويد وقبرص وسلوفينيا وجمهورية التشيك وسلوفاكيا والمجر وإستونيا وليتوانيا ومالطا وبولندا ولاتفيا.

في وقت لاحق ، في عام 2007 ، وقعت رومانيا وبلغاريا ؛ أخيرًا ، تم ضم كرواتيا إلى معاهدة الاتحاد الأوروبي في عام 2013.

التأثير على الاقتصاد

تتمثل إحدى المقاربات الرئيسية للاتحاد الأوروبي ، والتي تم تناولها في إطار معاهدة ماستريخت ، في إنشاء قواعد مشتركة للمساهمة في التنمية الاقتصادية.

لذلك ، كان دمج التضامن الجماعي أمرًا ضروريًا للقيام بالإجراءات الضرورية التي تصب في مصلحة الصالح العام.

على الرغم من سعي الاتحاد الأوروبي لتوفير فرص العمل والمساهمة في النمو الاقتصادي للدول ، بعد توقيع المعاهدة في عام 1992 ، طغت على البانوراما الأوروبية سلسلة من الأزمات التي أبطأت الدوافع الإيجابية للاتحاد الأوروبي

على سبيل المثال ، خلال العقود التالية ، ارتفع معدل البطالة بشكل كبير ، مما دفع الحكومات إلى تكريس نفسها لحل أزمتها الوطنية ، وترك جانب التضامن والبناء الجماعي المطلوب في المعاهدة.

بالإضافة إلى ذلك ، اندلعت التوترات النقدية الرهيبة ، مما أدى إلى إنشاء النظام النقدي الأوروبي وظهور الاتحاد الاقتصادي والنقدي (EMU).

أداء محدود

أخيرًا ، وفقًا لبعض المطلعين ، لم يكن الاتحاد الأوروبي على مستوى المهمة في حل المشكلات المتعلقة بإدخال السياسة الخارجية والأمنية.

يمكن أن يتجلى ذلك بشكل خاص في حالة أزمة يوغوسلافيا ، التي سهلت دخول الحرب إلى القارة الأوروبية وأنهت عقودًا من السلام.

على الرغم من ذلك ، لا يمكن إنكار أهمية هذه المعاهدة داخل المجموعة الأوروبية ، لأنها سمحت بالانفتاح بين الدول المختلفة التي تشكل القارة القديمة.

وبالمثل ، فقد سهلت المفاوضات الاقتصادية للدول ونقل المواطنين من الجنسية الأوروبية داخل الإقليم ، مما أتاح لهم المزيد من الفرص.

المراجع

1. (SA) (2010) "معاهدة الاتحاد الأوروبي". تم الاسترجاع في 17 مارس 2019 من EU Europe: europa.eu
2. (SA) (2010) "النسخة الموحدة من معاهدة الاتحاد الأوروبي". تم الاسترجاع في 17 مارس 2019 من الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي: boe.es
3. (SA) (2019) "معاهدتا ماستريخت وأمستردام". تم الاسترجاع في 17 مارس 2019 من البرلمان الأوروبي: europarl.europa.eu
4. Canalejo، L. (sf) "مراجعة معاهدة ماستريخت. مؤتمر أمستردام الحكومي الدولي ". تم الاسترجاع في 17 مارس 2019 من Dialnetl: dialnet.com
5. Fonseca، F. (sf) "The European Union: Maastricht Genesis". تم الاسترجاع في 17 مارس 2019 من Dialnet: dialnet.com
6. Orts، P. (2017) "معاهدة ماستريخت تبلغ 25 عامًا". تم الاسترجاع في 17 مارس 2019 من BBVA: bbva.com