و الليبرالية الجديدة في شيلي تم تنفيذها خلال ديكتاتورية أوغستو بينوشيه، في 70s و 80s من القرن العشرين. في السابق ، كانت هناك بعض المحاولات لتطبيق هذا النظام في البلاد ، لكنه ظل عمليًا في المجال النظري.
النيوليبرالية هي عقيدة تأتي من الليبرالية الاقتصادية التي تطورت بعد الثورة الصناعية. بشكل عام ، إنها نظرية تُمنح فيها الأولوية للسوق ، وتؤكد أنه لا ينبغي أن يكون للدولة أي دور (أو دور ضئيل) في الهياكل الاقتصادية.
بدأ تطبيق النيوليبرالية في تشيلي مع أوغستو بينوشيه
في مواجهة أصلها الليبرالي ، فإن النيوليبرالية لها أيضًا تهمة سياسية ، لا سيما تلك المطبقة في تشيلي: فهي تتعارض مع نظام الحزب ومناهضة للشيوعية بعمق.
وصلت النظرية إلى البلاد من قبل بعض الاقتصاديين من الجامعة الكاثوليكية الذين درسوا في شيكاغو ، المركز الفكري الذي انتشرت منه الأفكار النيوليبرالية.
وجد هؤلاء الاقتصاديون مجالًا مناسبًا خلال الديكتاتورية ، على الرغم من بعض التردد الأولي من جانب قطاع من الجيش. كانت نتائج هذه السياسات مختلطة. تحسنت بعض بيانات الاقتصاد الكلي ، لكن قسمًا كبيرًا من السكان والموظفين والعاملين شهدوا تدهور أوضاعهم المعيشية.
مؤسسة
خلفية
في الخمسينيات من القرن الماضي ، كانت هناك أول محاولة لفرض الليبرالية الجديدة كنظام اقتصادي في تشيلي. تلقى الرئيس آنذاك ، كارلوس إيبانيز ديل كامبو ، نصيحة من بعثة كلاين ساكس لمدة ثلاث سنوات ، من 1955 إلى 1958 ، لهذا الغرض. ومع ذلك ، لم يتم تنفيذ التوصيات أبدًا نظرًا للمعارضة المتولدة.
مدرسة شيكاغو
كان ذلك بالضبط في نفس عام 1955 عندما توصلت كلية الاقتصاد بالجامعة الكاثوليكية في شيلي إلى اتفاق تعاون مع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID).
من خلال هذه الاتفاقية ، أكمل العديد من الطلاب التشيليين تدريبهم في جامعة شيكاغو ، مركز النيوليبرالية العالمية.
انتهى الأمر بهؤلاء الطلاب ليكونوا منظرين لتأسيس النظام في تشيلي. وكان من بينهم سيرجيو دي كاسترو وبابلو بارونا وألفارو باردون وسيرجيو دي لا كوادرا. كان العديد من الفتيان المزعومين في شيكاغو جزءًا من حكومات بينوشيه.
لبنة
كان العمل النظري الرئيسي الذي طوروه ، والذي خدم لاحقًا في غرس الليبرالية ، عبارة عن وثيقة أطلقوا عليها اسم El Ladrillo. هذا ، الذي تم وضعه في أوائل السبعينيات ، أسس خطوط العمل لتشيلي لتصبح دولة نيوليبرالية.
في البداية ، كان إلادريلو جزءًا من برنامج خورخي أليساندري الاقتصادي ، لكن هزيمته الانتخابية ضد سلفادور أليندي منعت ذلك. كان لابد أن يكون الانقلاب العسكري عام 1973 هو الذي أتاح الفرصة لأطفال شيكاغو لتنفيذ اقتراحهم.
الحكومة العسكرية
الإجراءات الاقتصادية الأولى التي اتخذتها الحكومة العسكرية بعد الانقلاب كانت بالفعل نيوليبرالية بطبيعتها. ومع ذلك ، فإن وضع البلاد هو أن هذا الجانب لم يتحسن. بالنظر إلى هذا ، في عام 1975 ، تم تعيين أحد الأولاد من شيكاغو ، سيرجيو دي كاسترو ، وزيرًا للاقتصاد.
وفقًا للمؤرخين ، في البداية لم يكن هناك إجماع بين العسكريين الذين قاموا بالانقلاب. في مواجهة أولئك الذين دافعوا عن النيوليبرالية ، كان هناك قطاع لصالح خيار الشركات الوطنية. كان أول من انتصر.
من هناك ، تبع ذلك الإصلاحات المرتبطة بهذه الأيديولوجية. أولاً ، مع ما يسمى بسياسات الصدمة حتى عام 1976. أدت الزيارة التي قام بها ميلتون فريدمان ، المنظر الرئيسي للنيوليبرالية إلى تشيلي عام 1975 ، إلى سلسلة من التوصيات المطبقة على الفور.
بحلول عام 1978 ، كان المجلس العسكري بأكمله في صالح الليبرالية الجديدة. في العام التالي ، كانت هناك إصلاحات تسمى "التحديثات السبعة" ، والتي قدمت أهم التدابير لتعزيز النموذج.
ومع ذلك ، أعلن ميلتون فريدمان نفسه أنه "لم يوافق أبدًا على التكيف الذي قدمته مجموعة الاقتصاديين التشيليين بقيادة سيرجيو دي كاسترو من نظريته ، وأن تحديد الدولار الجامد في بداية تطبيق النموذج أدى إلى تدمير إسقاط شيلي من البداية ".
مميزات
اقتصادية
لكونها عقيدة اقتصادية بارزة ، فإن خصائص النيوليبرالية الشيلية تؤثر بشكل أساسي على هذا المجال.
باتباع المبادئ النيوليبرالية ، ركز المنطق الاقتصادي على المنافسة ، والقضاء (أو الحد قدر الإمكان) من دور الدولة.
وبالتالي ، من المفهوم أن السوق ينظم نفسه ، ويزيل الشركات الأضعف ويكافئ أكثر الشركات ربحية. من الناحية النظرية ، قد يتسبب هذا في انخفاض الأسعار وزيادة الجودة وانخفاض تكاليف الإنتاج.
ومن السمات الأخرى السماح بالانفتاح على الأسواق الخارجية. كان لابد من إلغاء الرسوم الجمركية ، وفي الواقع ، خفضتها الحكومة التشيلية إلى الحد الأقصى.
أما بالنسبة للأسعار فلا يجب على الدولة أن تتدخل حتى في الضرورات الأساسية. تنص النظرية على أن المنافسة وقانون العرض والطلب هما العاملان اللذان يحددان تكلفة كل عنصر.
أخيرًا ، يجب تخفيض الأجور العامة ، وكذلك ضرائب الدخل. على العكس من ذلك ، فإن القيمة المضافة (مثل ضريبة القيمة المضافة) ترتفع لتغطية احتياجات الميزانية. في النهاية ، يفيد هذا الشركات والشركات ذات الدخل المرتفع مقارنة بالسكان العاملين.
التعليم
في التعليم ، تفضل نظرية النيوليبرالية المراكز الخاصة على المراكز العامة. طريقة القيام بذلك هي من خلال تقديم المنح ثم السماح لهم باختيار نوع الطالب. إنها رؤية للتعليم تستوعبه في عمل الشركة
فيما يتعلق بالنظام الصحي ، تلتزم النيوليبرالية أيضًا بخصخصة المراكز الطبية. تقتصر الدولة على بناء البنى التحتية فقط ، وتسليمها للشركات الخاصة.
سياسات
الخصائص السياسية للنيوليبرالية التشيلية محددة تمامًا لهذا البلد. في الواقع ، لا تؤكد النظرية أن الدولة الاستبدادية ضرورية لتطوير العقيدة ، لكن الانقلاب العسكري وحد كلا المفهومين.
انتقد بينوشيه وأنصاره نظام الأحزاب السياسية والتعددية الأيديولوجية. بطريقة ما ، بالنسبة لهم ، كانت الديمقراطية ، مع التصويت الشعبي ، مجرد وسيلة لإعطاء الأولوية للمصالح الاجتماعية على المصالح الفردية ، الأمر الذي أضر بالأمة.
مميزات
تظهر مزايا تطبيق النموذج النيوليبرالي ، على وجه الخصوص ، عند تحليل بيانات الاقتصاد الكلي. بحلول عام 1981 كان التضخم قد هدأ. لهذا ، تم تغيير العملة وتم تحديد سعر صرف ثابت مع الدولار.
وكتأثير إيجابي ، أدى إلغاء التعريفات الجمركية إلى انخفاض أسعار المنتجات التي تصل من الخارج كثيرًا ، مما أدى من حيث المبدأ إلى جعل الأسعار في متناول السكان.
من ناحية أخرى ، شهدت أرقام النمو طفرة كبيرة. وقد سمح هذا الأمر ، بالإضافة إلى بيع الشركات العامة ، بتخفيض كبير في العجز المالي.
سلبيات
كانت المشكلة التي جلبتها النيوليبرالية معها في تشيلي أنها تركت وراءها جزءًا كبيرًا من السكان. بيانات الاقتصاد الكلي الجيدة تتناقض مع الاقتصاد الجزئي ؛ أي بما يراه الناس في الشارع.
على سبيل المثال ، ارتفع معدل التضخم مرة أخرى في وقت لاحق. وكان لابد من إلغاء سعر الصرف الثابت مع الدولار عندما بلغ الدين الخارجي 16 مليار دولار. في الواقع ، اضطرت الحكومة للتدخل في بعض الشركات عام 83 لمنع إفلاسها.
من ناحية أخرى ، عانت الرواتب من انخفاض كبير. تشير التقديرات إلى أنه في الفترة ما بين 1974 و 1980 ، كانت الأجور الحقيقية بالكاد ثلاثة أرباع الأجور في عام 1970.
أما بالنسبة للبطالة فهذه الزيادة كبيرة جدا. أدى انخفاض الرسوم الجمركية - الذي أضر بالشركات الوطنية - وعوامل أخرى إلى وصولها إلى 30٪ بين عامي 1982 و 1983.
المراجع
- تلاميذ المدارس. الدكتاتورية في تشيلي: النموذج النيوليبرالي. تم الحصول عليها من escolar.net
- سيرة شيلي. تاريخ شيلي: التاريخ الحديث. النموذج النيوليبرالي. تم الحصول عليها من biografiadechile.cl
- الذاكرة التشيلية. تشكيل الأيديولوجية النيوليبرالية في شيلي (1955-1978). تم الاسترجاع من memoriachilena.cl
- تشوسودوفسكي ، ميشيل. تشيلي ، 11 سبتمبر 1973: افتتاح النيوليبرالية ، "العلاج بالصدمة" وأدوات القمع الاقتصادي: "الطب الاقتصادي" المميت في المجلس العسكري. تم الاسترجاع من globalresearch.ca
- كلاين ، نعومي. ميلتون فريدمان لم ينقذ تشيلي. تعافى من theguardian.com
- سوليمانو ، أندريس. نموذج التنمية التشيلي وحدود الاقتصاد النيوليبرالي. تم الاسترجاع من wide.unu.edu
- أوبازو ، تانيا. الأولاد الذين تمكنوا من إعادة تشكيل الاقتصاد. تعافى من slate.com