تتمثل بعض الوظائف الرئيسية لأمين المظالم في التحقيق في المخالفات ، ومراقبة أنشطة السلطتين التنفيذية والتشريعية ، والإشراف على الأنشطة الإدارية.
أمين المظالم هو مؤسسة أنشئت لتلبية احتياجات المجتمع الديمقراطي. إن توحيد جميع المنظمات القطاعية (مثل الدفاع عن حقوق المرأة والطفل وما إلى ذلك) ، هو المسؤول عن ضمان الدفاع العالمي عن جميع حقوق وحريات المواطنين.
تم تنفيذ هذه الأداة في أوروبا في نهاية القرن العشرين ، بناءً على النموذج السويدي الذي كان له تأثير إيجابي كبير على تحولات الأنظمة الشيوعية نحو الديمقراطية.
في الوقت الحاضر ، توجد في معظم البلدان الديمقراطية في أمريكا اللاتينية وآسيا وأفريقيا. أمين المظالم هو هيئة مستقلة تتمتع باستقلالية كاملة ولا تتلقى تعليمات من أي مؤسسة.
يصبح أمين المظالم ، في خدمة الشعب ، حصريًا موظفًا عامًا.
لذلك ، وفقًا للصلاحيات التي يمنحها القانون ، تتحمل مسؤولية إصدار أحكام حيادية ، دون تمييز ضد المواطنين بسبب حالتهم أو مشاكلهم.
الوظائف الرئيسية لأمين المظالم
ويصلح أمين المظالم المصالح والأخطاء والتجاوزات التي تمس حقوق المواطنين.
وتحاول أن تلتزم بحماية وحل هموم المواطنين ، دون تنفيذ أي إجراء قضائي ودون الحاجة إلى محامين أو محامين.
1- التحقيق
وتتمثل مهمتها الرئيسية في التحقيق في المخالفات واكتشافها والعمل كوسيط حولها.
في كثير من الأحيان عندما لا يؤدي الردع بين الكيانات المعنية إلى أي نتيجة إيجابية ، يستخدم المسؤول وسائل أخرى للإكراه مثل مساعدة الرأي العام.
2- السيطرة
مراقبة أن الأنشطة التي تقوم بها السلطتان التنفيذية والتشريعية تتم في حدود معايير الدستور.
إعداد التقارير وتقديم الحسابات لنتائجها.
3- مراقب
الإشراف على الأنشطة الإدارية وتنسيقها ، وتقديم حساب في المحاكم العامة.
أي حماية المواطن في حدود صلاحياته من أي إجراء من سوء الإدارة العامة ، وهو بالتالي مجبر على التسامح معه.
4- تقديم المساعدة
وضع مقترحات وتوصيات تقلل من التجاوزات داخل نظام البيروقراطية الإدارية لصالح حقوق الإنسان.
يجب تقديم هذه المقترحات بالتساوي إلى المؤسسات الإقليمية والوطنية والعامة والمحلية.
على المستوى الدولي ، تساعد في إنشاء مؤسسات ومشاريع مماثلة في دول أخرى لصالح المواطنين.
بالإضافة إلى ذلك ، تسمح المشاريع بانسجام أفضل بين تحالفات الحكومات وأنظمتها السياسية وهياكلها الإدارية.
5- إعلام
من الاعتبارات الخاصة لمحقق الشكاوى أن يكون شفافاً في تقاريره فيما يتعلق بالأنشطة التي تتم إدارياً. على وجه الخصوص ، توفير الوصول إلى هذه الأنشطة والوثائق للرأي العام.
على الرغم من جميع الصلاحيات الدستورية الممنوحة ، يكمن حد أمين المظالم في تسليم التحقيقات التي تتم إلى السلطات القضائية أو إلى المحاكم الاتحادية.
على هذا النحو ، لا يملك المسؤول سلطة أو سلطة المقاضاة. باختصار ، يجب على أمين المظالم إضفاء الشرعية على الامتثال للدستور والقوانين لصالح الشعب والدفاع عنه.
مرجع
- بيلدا ، إنريكي. (2009) مؤسسات دعم الحكومات والبرلمانات: (المجالس ، أمناء المظالم وغرف المحاسبة). فالنسيا ، تيرانت لو بلانش.
- الحصان ، جيراردو. (2008) الوساطة الإدارية وديوان المظالم. نافارا ، طومسون أرانزادي.
- كامبوس ، بيدارت وكارنوتا ، والتر. (2000) القانون الدستوري المقارن. المجلد الثاني. افتتاحية Ediar. بوينس ايرس.
- مورا ، أنطونيو. (2003) كتاب أمين المظالم.
- روفيرا ، أنطونيو (2002) تعليقات على القانون الأساسي لأمين المظالم. مدريد ، أرانزادي.